Главная » Персоны » Арсеньев Юлий Константинович
Персоны
Арсеньев Юлий Константинович
Категория: Государственные деятели
(25.03.1818 - 04.03.1873)
Место рождения: г. Санкт-Петербург
Арсеньев Юлий Константинович (25.03.1818, Петербург-04.03.1873, Тула), тайный советник (1868). Родился в семье ученого, географа, статистика и историка, академика Константина Ивановича Арсеньева (1789, с. Мироханово Костромской губернии – 29.11.1865, Петрозаводск), возведенного за заслуги в потомственное дворянство, и Марии Карловны (1800–1862), рождённой Баумгартен. Ю. К. Арсеньев получил образование в Царскосельском лицее (1838), где в то же время учились К. С. Веселовский, впоследствии академик, секретарь Академии Наук, Н. К. Гирс – дипломат, министр иностранных дел, поэт Л. А. Мей, М. Х. Рейтерн, министр финансов (1862 – 1878), Д. А. Толстой, министр просвещения (1866 – 1880) и внутренних дел (1882 – 1890) и др. Лицейские знакомства и родственные связи, несомненно, способствовали губернатору Арсеньеву в его деятельности. По выпуску из лицея Ю. К. Арсеньев поступил на службу в аппарат Министерства внутренних дел. В 1839 – 1842 гг. состоял при Комитете по устройству Кавказского края, был знаком с поэтом М. Ю. Лермонтовым. С 1848 года Ю. К. Арсеньев служил в 3-м отделение департамента общих дел МВД, затем - чиновником по особым поручениям при министре внутренних дел. В 1853 – 1854 гг. находился в командировке в Новгородской губернии для сбора сведений о состоянии раскола. Подготовленный им отчет, по оценке специалистов, до сих пор является ценным источником для изучения старообрядчества.
23 июня 1861 г. в чине действительного статского советника Ю. К. Арсеньев был назначен смоленским губернатором, а 23 сентября 1862 г. последовал перевод на пост губернатора в Петрозаводск. В новую должность он вступил 27 октября 1862 г. В центре внимания Ю. К. Арсеньева оказался крестьянский вопрос и проведение в жизнь реформы 19 февраля 1861 г., реализация которой была начата губернатором А. А. Философовым. Особенно сложно оказалось выполнение указа от 17 декабря 1862 г. о передаче 25 тысячи душ приписных крестьян из-под власти горной администрации в ведение мировых учреждений, созданных для управления крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости. Губернатору пришлось неоднократно обращаться к министру внутренних дел П. А. Валуеву, а также к министру финансов Рейтерну, в ведении которого находились заводы. Последний 30 сентября 1863 г. выслал в Управление Олонецкого горного округа предписание о немедленной передаче приписных крестьян мировым учреждениям. Только после этого и под давлением губернатора горное начальство вынуждено было сдать позиции. Передача приписных крестьян мировым учреждениям была окончена в январе 1864 г., а их обязательные отработки в пользу заводов прекратились к апрелю этого года. Развитие событий, связанных с преобразованиями в приписной деревне свидетельствует о том, что Ю. К. Арсеньев проявил себя как активный и последовательный поборник политики реформ Александра II.
При Ю. К. Арсеньеве началась также реформа в государственной деревне, где проживало 3/4 крестьян губернии. Передача казенных крестьян из ведомства Министерства государственных имуществ в ведение мировых учреждений на основе закона 18 января 1866 г. была проведена организованно и завершилась к августу 1866 г.
14 февраля 1866 г. Александр II издал указ о распространении на Олонецкую губернию земской реформы. Первые выборы земских гласных были проведены в крае в сентябре, а открытие уездных земских собраний состоялось в декабре того же года. Начальный этап деятельности земства оказался трудным. В 1866-1868 гг. губернию постигла серия неурожаев, и земцам пришлось сосредоточиться на борьбе с их последствиями. К тому же, в условиях края, где частное землевладение было слабо распространено, выявились сложности с формированием доходной части земских бюджетов. Пользуясь влиянием и широкими связями в столице, Ю. К. Арсеньев содействовал привлечению председателя губернской земской управы купца Е. Г. Пименова (1827-1873) к участию в марте 1868 г. в особой комиссии по сбору и распределению пособий жителям России, пострадавшим от неурожая, под председательством цесаревича Александра Александровича (будущий император Александр III). По решению комиссии Олонецкое земство получило значительные пособия для продовольствия местных жителей. Губернская администрация и земские органы оказывали содействие бесплатной столовой для бедных Петрозаводского благотворительного общества, действовавшей в 1867–1870 гг., в которой питалось до 1200 человек. Согласованные действия губернских властей и земства в значительной мере способствовали преодолению продовольственного кризиса.
Ю. К. Арсеньев поддержал земство в вопросе о привлечении к земскому обложению в Олонецкой губернии обширных земельных и лесных владений казны. Ему удалось добиться издания указа от 16 октября 1869 г., где данный вопрос решался положительно. В итоге сборы с земель и лесов казны стали основной статьей доходов Олонецкого земства, послужив источником его относительного финансового благополучия.
При Ю. К. Арсеньеве была начата и реализация первого этапа судебной реформы в губернии: введение с 1 марта 1870 г. мирового суда. Как высокообразованный юрист он не только был избран почетным мировым судьей, но и по выбору коллег на первых порах исполнял обязанности председателя съезда мировых судей Петрозаводско-Повенецкого округа. Он даже выделил в своей квартире комнаты для заседаний мирового суда и канцелярии мирового съезда.
Являясь сторонником либерального курса по отношению к старообрядцам, Ю. К. Арсеньев вступил в конфликт с архиепископом Аркадием, считавшим, что губернская власть и полиция попустительствуют возвращению на Выг старообрядцев после ликвидации Выговского общежительства. Возможно, этот конфликт стал причиной увольнения Аркадия «на покой» в 1869 г. и последующего перевода Арсеньева из Петрозаводска.
Большое внимание Ю. К. Арсеньев уделял проблемам развития губернского центра. Он сыграл важную роль в материальном обеспечении деятельности открытого Мариинского женского училища (1861). Благодаря сбору пожертвований, организованному губернатором, средства училища увеличились до 4 тыс. руб. Кроме того, был создан стипендиальный фонд для беднейших учениц. В 1862 г. губернатор предоставил училищу каменное здание бывшего пансиона для детей канцелярских служителей. После разрушения ледоходом городской пристани в 1864 г. Ю. К. Арсеньев развернул кампанию по сбору средств на постройку новой пристани и организовал ее сооружение в кратчайший срок.
Летом 1868 г. Ю. К. Арсеньеву довелось возглавить борьбу с лесными пожарами, бушевавшими в окрестностях Петрозаводска. При этом он проявил незаурядное мужество, лично участвуя вместе с солдатами губернского батальона и добровольцами в ликвидации пожара в местечке Каменный Бор, где находились артиллерийские склады с 5 тыс. пудов пороха.
Ю. К. Арсеньев понимал значение фольклорного наследия губернии для России и, как действительный член Русского географического общества, член-корреспондент Вольного экономического общества оказал помощь П. Н. Рыбникову (1831-1885) в издании в Петрозаводске в 1864 г. третьего тома его четырехтомного собрания былин. По ходатайству Арсеньева П. Н. Рыбников в 1866 г. был освобожден из петрозаводской ссылки.
23 мая 1870 г. Ю. К. Арсеньев получил назначение губернатором в Тулу, где служил до конца жизни. Был награжден орденами Святой Анны и Святого Станислава 1-й степени, Святого Владимира 2-й и 3-й степеней. Почетный гражданин Петрозаводска (1865) и Вытегры (1868).
Первым браком Ю. К. Арсеньев был женат на Ольге Андреевне Перхуровой (1824-1847), дочери подпоручика А. П. Перхурова; вторым – на Софье Дмитриевне, дочери генерал-лейтенанта Д. Т. Паренсова (1778–1863), племяннице Святителя Игнатия (Брянчанинова, 1857-1861). С. Д. Арсеньева увлекалась литературой, написала несколько книжек для детей. В Петрозаводске участвовала в создании в 1865 г. благотворительного общества, была его председательницей, выступила инициатором открытия классов для девочек при уездном училище (1869). В семье Юлия Константиновича и Софьи Дмитриевны в Петрозаводске провел последние месяцы жизни академик К. И. Арсеньев. После смерти мужа С. Д. Арсеньева служила начальницей Минского училища Духовного ведомства.
От первого брака Ю. К. Арсеньев имел трех сыновей: Владимира, Константина, питомца Пажеского корпуса, офицера лейб-гвардии Егерского полка, и Юлия; от второго – сына Дмитрия и дочь Веру (в замужестве Курнатовская) – начальницу училища для девиц духовного звания в Царском Селе.
Один из братьев Ю. К. Арсеньева – Константин Константинович Арсеньев (1837–1919) получил известность как публицист, адвокат, выдающийся судебный оратор, один из лидеров земской либеральной оппозиции. Другой брат – Николай Константинович Арсеньев (1826–1905) в 1867–1874 гг. служил костромским, затем казанским вице-губернатором. Сестра Ю. К. Арсеньева – Мария Константиновна, в замужестве Прилуцкая, приходится прабабушкой академику Российской академии художеств И. С. Глазунову (род. 1930).
Т. А. Мошина, краевед